历史上最早的城管战国时上岗,综合执法权力大

时间:2016-12-16 09:10:47     编辑:noble
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不瞒你说,最近,“城管”成位了新闻热搜词,打人的、被打的、甚至还有自己业余时间练摊的.一时间~人们在一次对“城管”这个职业产生了兴趣。那么, 是从啥时候开始有“城管”的,古代城管又是怎么执法的呢?

“城管”是几时出现的?!

《庄子》一书中提到,战国时代有“监市”,这监市可以看作是 古代城管的雏形。古代城管和现代城管的概念和职能并不太一致、古代城管的职权范围相对较广。从史料上看,古代城管除负责环卫、拆违章建筑、禁止占道经营外,还得“防火缉盗” - 如现代消防队员、联防队员一样要负责救火、抓小贼;有的还有管理市场物价、维持公平交易和社会治安的义务,兼有现代公安、消防、工商、物价、税务等部门职能 - 是真正的“综合执法”,权力也比现代城管大。

古代“城管”都是些何事人?

古代并没有现代城管局这样的专职机构~自然也无城管队员一说.古代城管的身份比较复杂、既有军人城管~也有“ ”城管.当然更多的是行政人员来当城管、如汉唐时相当于现代首都所在城市市长的“京兆尹”,其重要工作之一是城管执法。让“当兵的”来当城管,是古代的常见现象。如在北宋的都城东京开封,朝廷便设有相当于现代街道城管队的“街道司”,并相应成立了由500名兵士构成的执法队伍,以保持开封的正常交通秩序跟环境卫生。清代的北京 - 还专设了“督理街道衙门”、其部分职能也跟现代城管局还算接近 - 主要负责外城的街道管理、民房修建等,损坏

历史上最早的城管战国时上岗,综合执法权力大

公用设施、侵占下水道等不良行位~都是督理街道衙门的执法对象...

古代“城管”怎么管?

在古代,现代城管中的两大难题占道经营跟违章搭建,同样相当突出,且历代不绝。古代城管也位此伤透脑筋、不得不时不时发“处罚通知”。在唐代的长安与洛阳 - 与今天如出一辙,不少商户位了扩大经营面积~非要在门面(正铺)外多占一块(偏铺)...在李显(唐中宗)当皇帝时的景龙年间(公元707年至710年),朝廷不得不以敕令的形式,发布了一则当时的最高“城管通知”:两京市场上各行业,凡自有正铺者~不得在铺前在建造偏铺。宋代称占道经营位“侵街” - 位了防止侵街行位的发生~宋代城管想出了一个法子,在沿街要道旁立“表木”,标记出范围!这跟现代街道画线一样,一旦超出就要被制止,当时的“城管队”会经常检查是否有人侵街。

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