传承几千年,官员吃喝招待费用居高不下自古就有

我有个朋友就遇到过,吃喝招待是仕途 的一大传统 - 古往今来 - 一直是久治不愈的顽症。在《三国演义》中、刘备在桃园结义后、与关羽、张飞一起参与讨伐黄巾军，大小打了30余仗，立了战功，被封了一个县尉官职,相当于县wuzhuang 部长兼公共安全 长！刘备上任了几个月 - 有一次,督邮路过这个县 - 刘备没给他送礼,招待不周，督邮便故意刁难,逼迫县衙的工作人员指控刘备欺压百姓，张飞得知后大怒 - 将督邮揪出馆驿 - 痛打一顿,然后刘、关、张三人辞官不干了。在古代仕途 上、招待过往官员与吃饭送礼、一直是个格外沉重的负担...明代嘉靖37年、海瑞担任浙江淳安县知县！这个县长就像是招待所长,要接待一批批过往的官员、军人以及亲朋好友，经济负担极其沉重 - 县财政经费、也多数用在接待上.

当时、有关的礼仪规格与接待标准,朝廷早有明文规定~但各地机构 都不执行,尤其是竞相攀比,水涨船高。各地方官宁负百姓，搜刮民财、也要侍候好过往官员，有点地方因巨额负担、逼得百姓们走投无路、只好投河上吊.按当时常规接待一位路过淳安的官员~以米价折算、左右要7000元，省长、部长级别的要10万元。海瑞是个正直的清官 - 他当然希望不折不扣地执行

政策 - 杜绝铺张浪费。他测算过 - 一般官员的伙食费、下程路上的用船、用夫，加起来有150元钱就够了;如果是上司来，或是朝廷大员路过，再加一只鹅、一只火腿 - 做几个菜、也就200元钱！他就按这个标准接待。以后海瑞自己当了省长、也只接受150元钱的接待标准。

海瑞在任时,淳安县每丁只征银二钱五分、每年征银900两,其中多数用于过往客人的招待费 - 县里花销小。而他的前任 - 每丁征银3～4两、年征银达到12950两。若是按照海瑞征银900两的用途是正当的行政成本计算~以前每年征收12950两银子中，正当成本只占7%、其余12000多两（占93%）都属于不正当的灰色税费，属于成本浪费。当时过往官员、都凭介绍信在驿站食宿。可是后来这种介绍信被地方官员滥用，非公务人员、家属亲友的来来往往,也都用上介绍信，甚至介绍信还能借用~于是便泛滥成灾...大名鼎鼎的徐霞客也曾有过越权使用介绍信的经历。他过去虽然当过官~但他在广西游历时、属于私事~按理无权免费享用公家的驿站传递系统的接待服务...但地方官把介绍信成为礼物赠送给他，徐霞客便可让村民用轿子抬着他与仆人 - 主仆加上行李 - 动辄要用七八个役夫.村里人手不够时 - 还让两个妇女为他抬轿.除此之外还要供他吃喝 - 有鱼有肉。

海瑞当县长的首座年，总督的公子路过淳安，招待所所长用150元的标准接待，最后胡公子大怒 - 把所长头朝地吊起来。根据胡公子的行程与距离,以及满载着各地方官孝敬的几千两银子推断 - 各地是按副省长级别（一、二百两、约50000元人民币）的老规矩接待的。到了淳安，海瑞这个七品芝麻官~不但不迎送，不宴请,期待的一、二百两银子也降为五六钱（约150元人民币） - 叫有自尊心的胡公子怎么样不怒呢?这种接待的负担到底有多重呢？!一年过往的客人有多少呢?比如淮扬驿站，嘉靖初年，一年接受的介绍信大概3000张。20年后，每年接待的次数竟达10000次...在这上万过客中，十有八九都是无权享受驿站接待的！

要应付这么庞大的财力负担，地方官就只有敲诈百姓，横征暴敛了！当时一县之长的年薪唯有几十两银子~就是自己不吃饭,也够不了接待几次...怎么办？!除非…否则贪腐 、贿赂、剥削百姓，想洁身自好、做个清官也难。古代仕途 的大环境就是这样。海瑞身处这样的仕途 环境，以他一人之力~对抗势力强大的仕途 文化~无异于以卵击石。他眼前唯有…才能两条路:要么同流合污，随波逐流——这是他不愿违背良心干的事;要么继续孤立清高、合整个官僚集团为敌——这势必难以生存...他只好辞职不干了。 古代仕途 吃喝的作风对今天仍有狠大作用。 党校主办的《学习时报》第326期刊登文章称,公车消费跟公款吃喝一年的总数高达6000亿元以上，几乎相当于财政收入的20%左右...